一、计划:
ans: 规划是整个管理程序的首要工作，是管理的开始。所谓规划，就是针对未来，所拟采取的行动，进行分析和选择的程序，规划活动包括：
1. 认清问题。
2. 设立目标与衡量准则，以供选择解决问题的途径。
3. 集资料，列出各种可行的行动方案。
4. 分析比较这些方案，以目标和衡量准则，加以评比。
5. 选出最好的行动方案。
二、组织（organizing）
组织的作用在於建立内部结构，使得工作、人员及权责之间，构成适当的分工与合作关系，以有效担负和执行各种任务。组织的活动包括：
1.依特定机能或目标划分工作部门。
2.给予各部门适当的工作指派。
3. 授予各部门和各工作人员应有的权责。
4. 建立各工作部门间适当的沟通途径。
三、用人（staffing）
用人之道，系根据组织的求，网罗能胜任工作的人，任用其担任组织内各职位，并使其得以适性发展个人的能力。亦即寻求「事得其人」、「人得其所」，以提高工作绩效。
用人的活动包括：
1. 订定职位的求。
2. 员工的徵选、评审和录用。
3. 薪资的决定。
4. 录用人员或在职人员的训练。
5. 人员的考核和升迁。
四、导（leading）
导代表管理中一种影响力的发挥与应用，包括指导和监督。其目的为激发工作人员之努力意愿，引导其努力方向，以达成组织机构的任务。社员及员工之所以愿意追随合作社 导人，是因为导人能带给他们要或愿望的满足，因此，导和激励两者之间，至为密切，相关联存在。
一个群体是否能发挥其全部能力，端看此群体是否有具有高度导力（leadership）的导人。
导力包括下列三种主要成分：
1. 自知与自信：导人之到自己在同事和部属的心目中形象为何，也知道自己所采取的行为，部属会有何种反应，更自信具有导他人的能力，因此能从容处理各种问题。
2. 具有沟通的能力：能将自己的意见正确有效的传达给他人，或启发部属，藉以影响组织成员的行为，促进组织目标的实现。
3. 能采行有效的措施：以因应及强化对部属的激励，满足部属的冲劲、欲望与要，并促使同事与部属依一定方向而行动。
五、控制（controlling）
控制系一种监察、比较和改正的程序，有人称之为评核（evaluation）。亦即检查、评核实№工作成果，以便和规划时所定的标准作一比较，若发现有所偏差，即采取适当的矫正措施。有效的控制必须保持客观、正确，和订有适当标准，必须能指出「何处」出了偏差，及「何人」应负产生偏差之责，而且，还应能促成矫正措施的采行。
控制活动在於一个管理循环的最後过程，但是，为了采行矫正的措施，管理人必须对矫正偏差的措施作适当的规划，而後予以执行，所以，控制也是启动另一个管理循环的开始。
控制的活动包括：
1. 建立衡量绩效（效果与效率）的标准。
2. 依所设定的标准、检测或 集实№的执行绩效或进度。
3. 评核比较实№绩效和预期绩效的差距（偏差量）。
4. 如发现有差距，决定是否 要采取矫正行动；如决定采取矫正行动，则应规划所的措施。
二、导与管理
如果把管理分为「做事」与「做人」两类，前者为狭义的管理，後者则是 导，两者都是完成目标所不可缺少的要素； 导是一种影响力的发挥，随著人员、组织与目标的不同，影响力的发挥与使用也因之而异，这些都是造成 导的不同内涵。
不同於其他的管理活动主要涉及「事」，导直接涉及「人」，直接与人互动，它是动态的，涉及权力的运用，涉及他人能否接受等问题。
管理的权利（称为职权）来自组织结构，它在结构内促成稳定、秩序，解决问题；导的权利则来自个人，诸如个人兴趣、¤值、目标等，这些都是组织较难规范、无法直接投资建立的部份，必须管理人员自己「修练」，才能有打破传统、激励员工追求卓越、引导体制外创新的 导能力。
「管理」在协调各种对抗力量，使各种¤值观的冲突获得妥协，以产生各方可以接受的解决之道；相较之下，「 导」则在提出更高层次的¤值，营造整体的¤值观，让每一份子都能发挥才能，创造让各方都满意的结果。
在管理上如何配置用人的重要性，基本上管理者对聘雇人员应建立人事管理制度，订定人事管理规则，明确规范组织编制、员工薪给、考核、奖惩、升迁、任免、出勤、差假及其他有关人事之管理事项。也依据业务 要及财务状况，划分部门并配置适当之人员，来行使团队的组织分工，其基本职务应设置经理、文书、会计、司库四个部门，分别办理社务、业务、财务等工作，由理事会任用之。由此可见，理事会不仅有著袖的精神，更有著用人分配上的执行力，所谓「事得其人」、「人得其所」，正是企业的******典范与功能啊！
六、结论
管理是为了达成某些任务，采取具有特定性质或有意义的活动，管理也是如此，以明智的使用手段或行动方案来完成目标。管理就是由规划、组织、 导、控制、用人等五种基本功能和相互关联的活动所构成的，这些功能和活动构成了管理程序。由於企业具有经济、社会与文化参重目标，不但要满足社员 要，更要造福社会。企业想要达成此神圣使命，惟有靠正确、有效的经营管理。
